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聚焦中高端产品 ,打造生态化品牌用市场的办法实现“黔货出山”“黔货出国”——关于加快我省绿色优质农产品市场营销体系建设的调研报告(摘要)

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聚焦中高端产品,打造生态化品牌用市场的办法实现“黔货出山”“黔货出国”——关于加快我省绿色优质农产品市场营销体系建设的调研报告(摘要)


近年来,我省依托良好生态环境的比较优势,着力打好产业脱贫这场硬仗,大力发展现代山地特色高效农业。但是大量的绿色优质农产品生产出来后,“销售难”却成了我省农业全产业链上最大的症结。为了进一步加快我省绿色优质农产品促销,真正解决好“销售难”的问题,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省绿色优质农产品促销工作实施方案的通知》(黔府函﹝201769号)的工作安排,省政府发展研究中心和省商务厅成立联合课题组,对我省绿色优质农产品市场营销开展了深入调研,形成此调研报告。

一、我省绿色优质农产品市场营销现状

我省以农业供给侧结构性改革为契机,大力发展现代山地特色高效农业,坚持“问题导向”,采取“黔货出山”“黔货出国”等措施,助推我省绿色优质农产品“风行天下”。聚焦“卖什么”,着力推进农业供给侧改革,形成了一批百亿产业;聚焦“谁来卖”,着力提升农产品销售的组织化水平,培育了一批市场主体;聚焦“怎么卖”,着力拓展农产品销售渠道,打造了一批销售平台;聚焦“卖得好”,着力提升农产品商品化水平,建成了一批生产基地,推动了我省现代山地特色高效农业发展。

二、我省绿色优质农产品市场营销取得的成效

根据省委、省政府的决策部署,20172月底省商务厅、省扶贫办、省质监局、省卫计委等10家单位牵头成立了贵州绿色农产品促销专班,负责全省绿色优质农产品市场营销工作。经过近一年来的辛勤努力,我省绿色优质农产品市场营销取得了明显成效。

(一)坚持“找病根”、“下良药”两步走,理清绿色优质农产品市场营销思路

2017年是脱贫攻坚的关键一年,销售专班立足职能,主动作为,服务好我省绿色优质农产品市场营销。理清了坚持问题导向找准症结和坚持靶向施策对症下药两步走的工作思路。截止10月底,全省达成各类订单9548份,涉及金额152.84亿元,带动31.13万贫困人口参与其中。

(二)拓宽“泉水池”、“送水池”双通道,建好绿色优质农产品市场营销渠道

以建立长期稳定的销售渠道为工作导向,加快农产品集配中心建设,着力构建“泉水池”;在省外依托重点目标城市设立销售窗口,构建“送水池”,以两个“水池”的集配和销售,为省外消费者、大型企业、公共机构等源源不断的提供我省绿色农产品。

(三)围绕“运输链、质量链、销售链”三条链,优化绿色优质农产品市场营销配套

坚持多方位建设绿色优质农产品市场营销配套体系建设,围绕运输链,加快冷链物流设施建设,做好物流配套;围绕质量链,抓好标准建设,做好质量配套;围绕销售链,定制视觉识别系统,建好品牌标识配套,确保“泉涌工程”有源源不断的高质量“水源”,打响“黔货”品牌。

(四)采集“督查、冷链、农商”三个数据,管理绿色优质农产品市场营销信息

紧紧围绕省委、省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署,开展督促检查,搭建冷链、农商两个大数据平台,采集绿色优质农产品“督查、冷链、农商”三类市场营销数据,指导以产定销、以销定产。

三、我省绿色优质农产品市场营销存在的主要问题

尽管我省绿色优质农产品在销售方面取得了一定成绩,但是销售难的问题依然突出。主要是不能很好地用市场的办法、市场的手段、市场的机制来引领绿色优质农产品从生产到销售的各个环节,造成绿色优质农产品销售难。

(一)生产基地小而散、上市时间不一致、预期价格波动大“三大”原因,绿色优质农产品“小生产与大市场”矛盾突出,组织力不强造成“销售难”

由于我省绿色优质农产品普遍存在生产基地小而散、上市时间不一致、预期价格波动大的特点,决定了我省绿色优质农产品市场营销很难组织起来销售,从而广泛引发了“有订单没产品”的销售难现象,导致“小生产不能适应大市场”的矛盾非常突出。

(二)定位低、品级低、颜值低“三低”叠加,绿色优质农产品“质高价低”,竞争力不强造成“销售难”

得天独厚的生态优势和传统的耕作方式,决定了我省生产的大部分农产品质量都是绿色优质的,但是由于传统销售的习惯,很多绿色优质农产品都定位于省内低端市场,加上“品级低”、“颜值低”,竞争力不强,导致好农产品卖不出好价钱、体现不出好身价,形成了“质高价低”的矛盾。

(三)区域品牌、企业品牌“两牌”不给力,绿色优质农产品“牌子不灵”,吸引力不够造成“销售难”

由于没有部门或者行业协会牵头,我省部分地区在同一个绿色优质农产品的品牌打造上都各自为阵。有些地方有企业品牌,但没有知名的区域品牌作为支持;有些地方有区域品牌,没有知名的企业品牌提供支撑,企业品牌和区域品牌总是不能相辅相成,不能形成品牌合力,产生了农产品有好品质却没有好品牌的现象。

(四)纵深加工少、产品种类少“两少”限制,产业化发展“链短幅窄”,供给力不足造成“销售难”

目前,我省马铃薯、辣椒等蔬菜,火龙果、蓝莓、猕猴桃等精品水果,太子参、党参等中药材,薏苡、苦荞等小杂粮的种植规模已位居全国前列。但是由于我省的产业化经营主要还停留在生产环节,用于加工的绿色优质农产品相对还是很少、开发的种类也很少,市场供给能力不足,没能形成“工业反哺农业”的良好效果。

(五)冷链物流不足、信息化建设滞后“两块”短板,流通成本“居高不下”,运输力不强造成“销售难”

由于冷链物流体系建设不能满足农产品销售需要,我省绿色优质农产品“黔货出山”损毁高、耗费高、走不远。加上产销信息发布公共平台建设滞后,导致绿色优质农产品物流满载率较低。

(六)无证经营、以次充好、以假乱真、言而无信问题频现,销售行为“难以致远”,市场监管缺失造成“销售难”

从事我省绿色优质农产品销售的主要是小微企业、个体工商户等经营主体,销售行为缺乏组织、规范和监管,在市场销售中,有时会因为重眼前利益,出现无证经营、以次充好、假冒伪劣、言而无信等扰乱市场秩序的销售行为,长此下去必将引起消费者对我省绿色优质农产品的信任危机,从而影响了有序、健康、持续的销售。

四、省内外加快农产品销售的经验

一年来,我省在推进“泉涌工程”,加快“黔货出山”的过程中,摸索总结出很多经验;云南省的成功经验也值得我省学习借鉴,为我省做好绿色优质农产品市场营销体系建设提供帮助。

(一)省内经验

主要有安顺市西秀区通过培育销售主体,加快绿色优质农产品市场营销的经验;遵义市、毕节市通过开拓省外市场,推进绿色优质农产品市场营销的经验;黔南州贵定县通过“一户一码”数字化管理,促进绿色优质农产品市场营销的经验。

(二)云南建设规范生产链、质量控制链、流通供应链,加快农产品市场营销的经验

为了加快高原特色农业发展,云南省围绕农产品市场营销,启动了高原特色农业示范行动、农产品加工推进行动、农业科技支撑能力提升行动、农产品品牌创建行动、新型农业经营主体培育行动、农业基础设施建设行动、城乡流通服务体系提升行动、农产品质量安全保障能力提升行动等八大行动,为农产品市场营销提供支持,以产品销售带动产业的发展。

五、加快我省市场营销体系建设的对策建议

党的十九大作出了“实施乡村振兴战略”的重大部署,为实现产业兴旺和生活富裕目标,做好绿色优质农产品营销至关重要。针对上述存在问题,现就促进我省绿色优质农产品市场营销,破解系列销售难题,提出如下对策建议。

(一)思路目标

坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,积极推动“大扶贫”战略行动向纵深发展,大力实施“乡村振兴战略”,深入推进农业供给侧结构性改革,用市场的办法、市场的手段、市场的机制,聚焦中高端产品,服务中高端市场,着力打造生态化品牌,以特立足、以质取胜,破解绿色优质农产品销售难题。发展一批优势产业、申请一批质量认证、打造一批优势品牌、培育一批优强企业、拓展一批消费市场、建设一批物流设施,促进“黔货出山”、“黔货出国”,使贵州绿色优质农产品“风行天下”。

(二)重点任务

聚焦中高端产品,打造生态化品牌,建设以品牌为导向的生产体系、以品质为导向的加工体系、以高效为导向的配送体系、以落地为导向的市场体系等四大市场营销体系。

一是以品种、品质、认证为重点,打造品牌导向的生产体系,解决好“销售难”的生产源头问题。深入实施品牌兴农战略,把选育特色优质品种、农业标准化生产、质量认证与品牌建设紧密结合起来,通过强化农产品品牌建设的特色资源开发,做强农产品种业;强化农产品品牌建设的科技创新支撑,做优农产品品质;强化农产品品牌建设的平台打造,做好农产品认证,为中高端市场量身打造中高端农产品品牌。

二是以美颜值、附加值、科技值为核心,打造品质导向的加工体系,解决好“销售难”的供给不足问题。通过大力支持发展绿色优质农产品产地初加工,提高“美颜值”;推进绿色优质农产品精深加工和综合利用能力建设,提高“附加值”;加强绿色优质农产品加工技术创新和试点示范,增加“科技值”等措施,拉长产业链、拓宽产业幅、提高附加值,打造以品质为导向的加工体系,扩大我省农产品加工有效供给,解决市场供给力不足的问题。

三是以“分级分类、快配快送、追溯追责”为方向,打造快捷高效的配送体系,解决好“销售难”的流通不畅问题。通过推动物流降本增效、建设物流基础设施网络、提升物流社会化专业化水平、推进“互联网+物流”融合、推进物流技术装备现代化、加强物流标准化建设、推进各市州物流协调发展、推动国际物流发展和鼓励发展绿色物流等,打造快捷高效流通体系,解决好流通不畅的顽疾。

四是以省内市场、全国市场、境外市场为目标,打造终端落地的市场体系,解决好“销售难”的市场不灵问题。通过提升全省绿色优质农产品市场,完善销售“骨干网”,巩固“批发市场”;组织绿色优质农产品基地与党政机关、企事业单位和团体开展产销对接,不断巩固和提升对省内的“老市场”占有率。通过加强与全国连锁企业合作,开拓以“长三角”、“珠三角”等区域为重点的“全国市场”。通过加强国际开放与合作,开发以新加坡、马来西亚等东南亚国家以及香港、澳门、台湾地区为核心的高端市场,促进“黔货出山”、“黔货出国”。

(三)工作保障

为了更好的服务我省绿色优质农产品市场营销,必须紧扣优势产业发展,严格按照市场经济规律办事,培育好主体、控制好品质、打造好品牌、宣传好产品,为绿色优质农产品销售提供保障。

一是围绕“销售能力、带动能力、创新能力”建设龙头企业,培育一批能接地气、能闯天下的市场经营主体。集中力量培育一批覆盖省、县三级行政区域的市场经营主体,通过培育市场经营主体,打造一批销售“主力”;加快融合发展,形成产业“合力”;推进自主创新,增强企业“活力”,打造一批绿色优质农产品在销售加工、研发、销售等方面能接地气、能闯天下经营主体。

二是围绕“要素监管、生产监管、流通监管、追溯监管”强化质量监管,确保消费者买得舒心、吃得放心的农产品供应。以提供绿色优质农产品为导向,通过加强生产要素监管,保护“无毒”耕地;加强投入品监管,开展“无害”生产;加强联合监管,建立“无缝”流通;加强溯源建设,实现“全程”可查等四条措施,确保消费者买得舒心、吃得放心。

三是围绕“产地、企业、产品、质量”强化品牌建设,打造一批立得住、叫得响、吃得开的综合品牌。大力实施绿色优质农产品品牌创建工程,通过加强区域生态品牌建设,做大“公共牌”;推动优质品牌联合,做强“企业牌”;挖掘培育地理标志性农产品,做优“特色牌”;提升贵州农产品品牌建设软实力,打好“信用牌”等措施,打造一批立得住、叫得响、吃得开的综合品牌,全面增强市场吸引力。

四是围绕“形象提升、印象加深”搞好宣传营销,强化市场对贵州绿色优质农产品“让人惦记”的消费意识。我省绿色优质农产品,受大山阻隔、信息闭塞等因素的影响,课题组建议通过加大对品种、品质、品牌的宣传力度,塑造“好形象”和加大营销推介力度,建立“好印象”,把我省绿色优质的农产品美好形象推介出去,激发消费者的消费欲望。

课题指导:张绍新

课题组长:姜贵和

员:陈贤、陈菲烟、刘思哲蕾

人:姜贵和、陈


    
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